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国家公务员应具备的素质

http://www.dxszygh.com 时间:2014-01-04 作者:网络点击:

一、素质要求

(一)政治素质

1.必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。

2.坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。

3.坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前
进。

4.模范遵纪守法,树立清正谦洁的公仆形象。

5.刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。

(二)专业知识和智力素质

1.专业知识

公务员的知识两部分:专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础
理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或
交叉专业的有关知识,这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

2.智力素质

智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、
理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当,只
是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重,有人长于抽象逻辑思维,有人长于形象思
维,有人长于观察,有人敏于反应。

(三)心理和身体素质

公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方
面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦
和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力,公务员必须具
备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化。

二、基本能力要求

(一)表达能力

公务员首先必须具备表达能力,能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面
、或通过电脑准确地传递给对方,这既是信息沟通的手段,以是情感联络的媒介。如
果文笔不通,则公文写作难以胜任,如语言表达不清,则日常工作难以维持。

(二)人际协调能力

人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同,行为习惯、对问题的看法、处
世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系,减少内耗形成合
力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。

(三)时间安排能力

政府公务工作繁琐而杂乱,要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力,首
先表现为要珍惜时间,不浪费一分一秒。其次,要在最佳时间段完成最重要的工作任
务,第三要有计划分配自己可用的时间,把时间的分配和工作计划结合起来。

(四)学习能力

当今时代是一个变革的时代,社会生活日新月异,政府管理随之不断变化,公务员要
紧跟形势发展,不断学习新知识、培养新观念、开拓新野;不仅学习书本知识和他人
经验,还要具备独立思考、推断事物的能力。

(五)办公现代化和外语能力

此外,公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。


国家公务员的招考特点

一、公开、平等、竞争、择优

所谓公开,指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员,都必须面向社会
,公开进行。国家定期发布考试公告,将录用政策、原则,招考部门、岗位、人数,
报考资格,考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开;并将考试结果、名次
排列、录用情况等张榜公布,并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问,可要
求有关方面复核。

所谓平等,指一切符合报考条件的公民都可以参加考试,享有进入公务员队伍、担任
政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电
力部以及海南省率先打破地域限制,面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市
,县还打破身份限制,不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。

所谓竞争,指在公务员考试录用中,录取人数只占应试人数的一定比例,而非只要符
合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选,逐步淘汰,以自己的真才实学参
加竞争。特别是当前报考人数众多,录取名额有限,竞争尤为激烈,一般比例为10:
1到20:1,中央国家机关一般为12:1左右,陕西省曾经达65:1。

所谓择优,是考试录用制度的核心,是竞争考试的另一方面。录用公务员通过竞争性
考试,按照成绩排列名次,同时对个人的政治表现、思想道德品质、身体和心理素质
等方面进行全面衡量考核,经过比较和筛选,最后选拔最符合要求的优秀人才进入公
务员队伍。

二、德才并重,考试考核相结合

公务员的录用标准是德才兼备,品能兼顾,即决定报考者是否被录用,必须从品德和
才能两个方面全面衡量。德指政治思想表现和道德品质,才指本领,包括文化水平、
业务知识和工作能力。只有德才并重才能保证公务员的政治素质和行政才能,才能保
证公务员队伍的本质特色。

考试和考核相结合指公务员招考录用过程中,不仅要以考试的形式了解报考者当前所
具有的知识水平、业务能力等素质情况;还要按照法定的程序、标准的方法对考试合
格者的一贯表现、过去经历进行考察、核实和评价。通过查看档案、群众调查等形式
考察政治思想、道德品质、工作表现、工作实绩以及是否需要回避等内容。考试和考
核相结合保证了德才兼备的用人标准和贯彻实施,有效地防止了“高分低能”和“有
才缺德”的不合格人员进入公务员队伍,成为我国考试录用制度的一大特色。

三、公务员考试录用范围特定

根据《国家公务员暂行条例》,我国考试录用公务员的范围,仅指主任科员以下领导
职务的公务员。包括办事员、科员、副主任科员和主任科员。因为高级职位特别是领
导职位上的公务员需要丰富的工作经验、领导才能和娴熟的业务知识。这些都必须经
过较长时间的实践锻炼才能逐步积累,而非通过一次考试所能证明。

四、党政群机关联合招考,全方位进行

公务员考录工作由人事部门一家负责逐步过渡到由组织部门和人事部门联合实施。除
了政府机关实行招考外,参照试行《条例》和参照管理的党群机关、社会团体补充工 (网址:www.dxszygh.com)

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